Страна VPN

14/04/2026 10:08 По данным федеральных СМИ, региональные власти потратят в этом году порядка 300 миллионов рублей на покупку VPN. В разрезе по каждому субъекту Федерации суммы разные, но везде речь идет о крупных суммах, которых все больше и больше не хватает в условиях дефицита региональных бюджетов, секвестирования их доходных статей и сокращения расходов на соцсферу.

Львиная доля из этой суммы заложена в тендере Тюменской области - 198 млн рублей. власти Мурманской области готовы потратить на эти цели в текущем году 19,5 млн рублей. тройку лидеров по затратам на VPN замыкает Саратовская область, правительство которой намерена выделить на эти сервисы 13,9 млн рублей.

В остальных регионах планируемые затраты на VPN варьируются от 10,5 млн (Свердловская область) до 147 тысяч рублей (Тверская область).
Пытаться разобраться почему такой разброс в стоимости контрактов, когда столичная в ПФО Нижегородская область тратит на VPN в десять раз меньше, чем Саратовская – дело неблагодарное. Формирование стоимости госзакупок в современной России – это, с одной стороны, секрет

Полишинеля, а с другой – ребус, расклад которого известен только заказчику и победителю.
Во всех тендерах необходимость покупки VPN обуславливается нуждами региональной системы оповещения населения. Важно также отметить, что требования заказчиков предусматривают при этом высокую скорость Интернета - пропускная способность VPN должна быть более 100 мбит/с. Так что те, кто изнывает от нетерпения от долго загружающихся изображений и видео в Telegram при использовании платного VPN, - могут обзавидоваться.

Новость выглядит весьма двусмысленно в контексте блокировок большого числа сайтов и мессенджеров и особенно ставшим очень популярным в нашей стране Telegram, которым несмотря ни на что в обход блокировок активно пользуются не только обычные граждане, а также СМИ, блогеры и бизнес, но и чиновники с депутатами. на эти цели из федерального бюджета тратят десятки миллиардов рублей. Получается, что государство сначала вынимает из бюджета сотни миллионов рублей на блокировку соцсетей и сайтов в целях безопасности, а потом еще дополнительно достает из того же бюджета сотни миллионов рублей на то, чтобы госучреждения могли эти блокировки обходить.

Надо заметить, что расходы регионов на VPN будут еще расти. Ожидается, что уже в этом году автоматизированная система обеспечения безопасности (АСБИ) будет обрабатывать 100% трафика российского сегмента интернета. Система масштабируется вместе с ростом трафика операторов связи и Минцифры и объявил о планах к 2030 году увеличить в 2,5 раза пропускную способность этой системы, для чего финансирование выросло на 14,9 млрд руб. и составит на ближайшие три года 83,7 млрд руб. Ранее был также объявлен «крестовый поход» против VPN. Логика такова, что чем больше Минцифры будет вкладываться в блокировку и совершенствовать ее, тем больше потребуется расходов и на легальные VPN для госструктур. Все это напоминает советские «глушилки», но на более высоком технологичном уровне.

Сравнение вполне уместное потому, что VPN активно используется российскими властями не только для обхода ими же устроенных массовых блокировок. С начала СВО, когда на российский сегмент Интернета и, прежде всего сайты госструктур, обрушилась волна DoS атак, эта технология применялась для защиты от них. Соответственно, активные закупки сервисов VPN идут с начала СВО и являются своего рода оружием в информационной войне против России. По некоторым подсчетам, на информационную безопасность за период с 2022 по 2025 годы потрачено порядка 35 млрд рублей. Таким образом, ничего сенсационного в новости о покупке региональными властями VPN нет.

Выводы о том, что услуги VPN закупаются на год и больше в расчете на длительную интернет-цензуру справедливы лишь отчасти. Возможность обхода блокировок — это одна из целей технологии, хотя и не главная. Как утверждают специалисты, работа многих российских ведомств построена на технологии VPN, которая позволяет защитить данные и зашифровать их при передаче между учреждениями. Органы власти покупали VPN и до 2022 года, но с начала СВО затраты на эти услуги выросли в несколько раз.

По крайней мере, тюменские чиновники пояснили, что почти 200 миллионов направлены исключительно на создание защищенных каналов связи для госслужащих, а не на доступ к запрещенным ресурсам. «Закупки услуг VPN для органов власти проводятся ежегодно еще с 2008 года, и это кардинально отличается от того, как большинство людей понимают слово VPN сегодня. Для нас это выделенная оптоволоконная полоса передачи данных, которая объединяет правительство, ведомства и муниципалитеты в единую закрытую сеть. Такая технология необходима для централизованного и безопасного доступа к государственным информационным ресурсам. Это не разделяемый ни с кем ресурс, который гарантирует постоянную скорость и защищенную работу систем, через которые тюменцы получают государственные и муниципальные услуги. Аналогичные решения использует любой крупный бизнес для объединения филиалов и защиты корпоративных данных», - рассказал СМИ замгубернатора Тюменской области Станислав Логинов. Саратовские чиновники от комментариев воздержались.

Разница в стоимости тендеров на услуги VPN может объясняться разной степенью цифровизации и информационной защищенности региональных госструктур. Высказываются сомнения относительно эффективности такой безопасности, поскольку большинство разработчиков VPN находятся вне России. Однако прежние тендеры показывают, что основным выгодоприобретателем стала государственная компания Ростелеком, т.е. и деньги отчасти вернулись обратно в бюджет.