Штраф за предположения: подготовлен новый запрет для СМИ

26/03/2026 21:43
В последнее время жанр законодательных страшилок и запретов становится очень популярным и становится еще более востребованным ближе к парламентским выборам. От столичных политиков и прочих деятелей стараются не отставать в провинции.
На днях Госсовет Татарстана предложил федеральный законопроект, запрещающий в СМИ и социальных сетях распространять любую «обвинительную информацию» до вступления в силу решения суда. Инициатива была внесена в Совет законодателей при Федеральном собрании и подлежит рассмотрению.

Законопроектом предлагается внести изменения в федеральный закон «О средствах массовой информации», добавив новые нормы, согласно которым распространение любой «обвинительной информации» станет возможно «исключительно при наличии судебного акта, вступившего в законную силу». В третьем пункте той же статьи говорится, что распространение информации до вступления решения суда в законную силу возможно только «в нейтральной форме, не содержащей утверждений либо предположений о виновности конкретного физического или юридического лица».

В законопроекте отдельно отмечается, что «использование формулировок «предположительно», «по мнению», «возможно», «со слов», «источники сообщают», а равно ссылка на проведение проверок, расследований или судебных разбирательств не освобождает распространителя информации от ответственности, если содержание и форма подачи создают восприятие сообщения как обвинения».
Наказывать за нарушения предлагается штрафами: для граждан — от 100 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц — от 300 000 до 700 000 рублей, для юрлиц — от 1 млн до 2 млн рублей. Ответственная за рассмотрение проекта комиссия должна представить свое заключение к 22 апреля.

Сейчас действует общее правило: в информационных сообщениях, связанных с нарушением закона, не указывать имени фигурантов. Многие пресс-релизы правоохранительных органов ему строго следуют. Что же касается журналистов, то в случаях громких задержаний, арестов, возбуждения уголовных дел, где фигурируют известные чиновники, депутаты или медийные персоны, указывают на предположительность.
В Федеральном Собрании к идее отнеслись неоднозначно. Первый зампред комитета Госдумы по информполитике Александр Ющенко в комментарии для издания «Подъем» законопроект поддержал: «Во многих случаях публикации с использованием такой формулировки являются как минимум оскорбительными, могут быть обвинительными и так далее… Разумность в этой идее есть».

Другой первый зампредседателя комитета Госдумы по информполитике Госдумы Антон Горелкин полагает, что, необходимости вводить запрет на распространение в СМИ "обвинительной информации" нет: «Лично я не вижу необходимости в принятии подобных норм. Появление в законодательстве понятия "обвинительной информации", на мой взгляд, станет серьезным ограничителем для работы журналистов. Они больше не смогут не только использовать оценочную информацию или мнение источников, но даже высказывать предположения и гипотезы. Понимаю мотивы авторов инициативы, но для защиты чести и репутации обвиняемых от "нападок СМИ" можно с успехом применять правовые механизмы, которые уже существуют, и не ломать фундаментальные принципы работы медиа».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин был более резок, заявив на пленарном заседании, что ставший резонансным законопроект о запрете обвинительной информации в СМИ нижней палатой российского парламента не рассматривается, а тем депутатам, которые выносят в публичную плоскость не проработанные инициативы, нужно думать о последствиях. "Нам надо и здесь, будучи субъектами законодательной инициативы, нашим коллегам из регионов более ответственно относиться к предложениям, которые от нас звучат. И не создавать напряжение в обществе. Надо думать о последствиях тех инициатив, которые мы высказываем или тем более прорабатываем, отправляем", - сказал он. Володин допустил, что данная инициатива, возможно, и не будет рассматриваться Госдумой, если экспертиза Совета законодателей, куда она направлена Госсоветом Татарстана, ее отклонит. Сейчас она даже не имеет статуса законопроекта. По его словам, такие предложения правильно было обсуждать, не вынося на уровень Госдумы. "В регионе надо обсудить, а потом обсудить и с гражданским обществом, и с экспертами, а затем уже формировать повестку", - сказал Володин.

Предложение Госсовета Татарстана, декларируя защиту чести и достоинства фигурантов журналистских материалов и расследований, по факту наступает на свободу слова и подрывает основы деятельности СМИ, главная обязанность которых давать не только правдивую и верифицированную информацию, но и размещать ее оперативно. При таком подходе львиная доля информационных сообщений не может быть размещена без риска нарваться на огромный штраф.

Инициатива по своей сути нелепа: людям хочется знать о событиях, которые происходят сейчас – кого задержали в рамках борьбы с коррупцией и сколько денег и имущества у коррупционера нашли, какие преступления, в том числе мошенничества, предотвращают и раскрывают правоохранительные органы, кого и ка спецслужбы вылавливают при попытках совершения терактов и диверсий. Вся эта информация не только интересна, но и полезна, в том числе своей своевременностью. Мало кого привлечет сообщение о том, что кого-то осудили за преступление, совершенное год назад после всех следственных действий и суда. Об этом преступлении не знали или давно забыли. А как быть с информацией о тех, кто находится в розыске по подозрению в преступлении? Володин в своем резком высказывании относительно подобных инициатив был совершенно прав.