
Комитет по управлению имуществом Саратовской области сообщил о проведении на территории региона очередной государственной кадастровой оценки земельных участков. После этой новости вспоминается сюжет из советской комедии «Свадьба в Малиновке», когда в село влетает в очередной раз банда и ее главарь перед местными жителями толкает речь про новую власть и свободную личность, а они между собой шепчутся: «Значит будут грабить».
Но это про банду. Что же касается взаимоотношений государства и народа, то они изначально строятся на том, что первое изымает часть прибавочного продукта у второго на постоянной и законной основе. Чтобы знать сколько и с кого можно взять, проводится учет и оценка собственности. Чтобы население охотнее шло навстречу государству, придумали практически бессрочные дачную и гаражную амнистии на незарегистрированные самострои.
Проводимая кадастровая оценка преследует единственную цель – пересчитать кадастровую стоимость недвижимости в сторону увеличения с учетом ее рыночной стоимости. Беря во внимание разгоняющуюся в стране инфляцию, периодичность такой оценки будет только возрастать. Прошли те времена, когда кадастровая стоимость была сильно ниже рыночной и еще ниже была инвентаризационная стоимость, с которой исчисляли размер налога. Государство быстро осознало, что теряет на этом немалые налоговые поступления и начало пересматривать кадастровую оценку, приближая ее к рыночной, и рассчитывать с нее суммы взимаемых налогов. Потому то и воспринимается каждый раз новость о кадастровой переоценке как предвестник увеличения налогов.
Достаточно скоро налоги на квартиры, дома, дачи и гаражи с приватизированной землей стали чувствительной расходной статьей для тощего кошелька среднего россиянина. Граждане в полной мере ощутили всю полноту бремени владения недвижимостью, после дорожающих коммунальных платежей. Своеобразной «вишенкой» стало разве что введение обязательных платежей в фонды капремонта.
С недавних пор полномочия по кадастровой оценке недвижимого имущества были переданы на региональный уровень. Рациональное зерно в этом было: поступления от налогов за землю и имущество остаются в регионе, не передаваясь в федеральный бюджет. Региональной и местной власти передали право варьировать ставку налога с 0,3 до 2%. В Саратовской области, что неудивительно, ставки по имущественным налогам максимальные. Как водится, первый блин вышел комом.
Проведенная еще в 2007 году кадастровая переоценка изначально была скандальной. Увеличение стоимости объясняли тем, что исполнители пользовались применяемой в Москве и Санкт-Петербурге методикой. Так что «третьим городом в стране» Саратов стал еще тогда, когда до увеличения своих размеров его земля стала по цене сопоставима со столичной.
Спустя пять лет в 2012-13 годах саратовские власти затеяли новую переоценку, доверив ее иногородней компании - Самарскому филиалу ФГУП Ростехинвентаризация. В результате саратовская недвижимость оказалась еще дороже, иногда в 10-15 раз. выяснилось, что оценщики не выезжали на объекты, как будто делали ее по спутниковой карте Гугл и сайту Авито. Затем Саратовская область в числе первых стала за налоговую базу принимать не инвентаризационную, а кадастровую стоимость имущества. В итоге все это привело к кратному росту налоговых платежей для многих собственников.
В 2016 году на федеральном уровне был принят новый федеральный закон о государственной кадастровой оценке В это же время Госдума ввела мораторий с 2017 до 2020 года на изменение кадастровой стоимости. На тот период действовала оценка по состоянию на 1 января 2014 года. Если на начало 2014 года кадастровая оценка не была проведена, то применялись результаты оценки, утвержденные с 2014 до конца 2016 года.
В 2017 году функции кадастровой оценки были возложены на специально созданное при областном правительстве ГБУ "Госкадастроценка" (директор - Дмитрий Саксельцев). Мораторий был отменен досрочно и в 2018 году в Саратовской области новое учреждение провело кадастровую оценку земель населенных пунктов, а в 2019-20 годах и остальных объектов недвижимости. Нельзя сказать, чтобы эта переоценка шла гладко и ее никто не оспаривал. Все это было с той лишь разницей, что чрезвычайное, т.е. многократное увеличение стоимости не носило тотальный характер и удорожание было умеренным.
В 2020 году было введено правило проводить кадастровую оценку недвижимости раз в 4 года и одновременно по всей стране. Поэтому следующая кадастровая оценка прошла в 2023 году в отношении строений. Теперь очередь дошла до переоценки земли, которая закончится в следующем году. Если ранее процесс проведения кадастровой оценки госорганами проводился при широком информировании населения, обеспечивался периодом для ознакомления с результатами и оспаривания, то в 2023 году при соблюдении тех же процедур снова случился скандал.
Начались массовые обращения на резкое увеличение кадастровой стоимости объектов капстроительства. Совокупная кадастровая стоимость объектов капитального строительства в Саратовской области, по сравнению с 2020 годом, увеличилась на 99%. Стоимость квартир, установленная государством, выросла в среднем на 69%, объектов коммерческого назначения для оказания услуг населению - на 71%; объектов производственного назначения - на 120%, объектов временного проживания, включая рекреационно-оздоровительные, административные и бытовые - на 106%, машино-места подорожали на 139%. Особенно заметно досталось коммерческой недвижимости, подорожавшей в ряде случаев в 2-4 раза. Депутаты и бизнес-сообщество заявляли, что это приведет к массовому закрытию бизнеса, причем речь шла в том числе о крупных торговых центрах.
Дело дошло до прокурорской проверки. Ее результатом стало представление ГБУ "Госкадастроценка" о снижении общей кадастровой стоимости объектов на территории региона на сумму свыше 10 млрд рублей. В правительстве высказали полное несогласие с выводами прокуратуры, заметив, что проверка проводилась некомпетентными специалистами и вообще представление поступило не в установленный для оспаривания период, а уже после, когда результаты оценки направлены для проверки в Росреестр. С таким ответом прокуратуре чиновники явно погорячились, а потому в тот же день его с сайтов убрали. Но сильно легче от этого не стало.
Вся история кадастровых переоценок недвижимой собственности саратовцев начиная с 2007 года – это череда резких повышений налоговых платежей. В этом их логика. Обратной стороной роста налоговых доходов в бюджет является снижение деловой активности, инфляция, дальнейшее снижение уровня жизни населения. и так не только в Саратовской области. Так что и в предстоящую кадастровую оценку земли не стоит ждать ничего иного.
Заслуживает внимания
![]() | ![]() | ![]() |
18/12/2024 21:08 Заслуживает внимания На одной чаше весов – новый саратовский онкоцентр, на другой – завод по переработке отходов в Горном | 11/12/2024 16:32 Заслуживает внимания Саратовское здравоохранение: очередной анамнез и загнанная внутрь болезнь | 02/12/2024 17:30 Заслуживает внимания Деньги – вопрос политический |
![]() | ![]() | ![]() |
18/11/2024 14:59 Заслуживает внимания В Саратовской области туристов обкладывают налогом | 28/10/2024 15:56 Заслуживает внимания Саратовский трамвай: миссия невыполнима-2 | 03/10/2024 09:51 Заслуживает внимания Осужденные дворники на благоустройстве Саратова: миссия невыполнима |