Собачий вопрос

03/02/2021 18:14 Стаи бродячих собак уже не только на окраинах, но и в центре Саратова становятся для областного центра настоящим бедствием. Неуклонно растет статистика нападений и число жалоб горожан во все инстанции, начиная от мэра Михаила Исаева и заканчивая спикером Госдумы РФ Вячеславом Володиным.

Конечно, Саратов не единственный город, где такая проблема есть. К счастью, у нас не случалось, чтобы псы растерзали на улице прохожего, как это случилось в конце прошлого года с 20-летней девушкой в Улан-Удэ или вовсе загрызли насмерть и обглодали как тогда же женщину в Ухте. Зачем же ждать таких ЧП и возбуждения уголовных дел в отношении ответственных должностных лиц?

А ведь такое может произойти в любой момент, поскольку в прошлом году «собачьим вопросом» не занимались и как результат – резкий рост нападений на людей. В прошлом году пострадало 53 человека, в том числе 8 детей, на которых напали бродячие собаки. С начала текущего года статистика нападений стала расти. Так, в январе этого года собаки покусали женщину и ребенка на улицах Миллеровской и Васильковской в Заводском районе Саратова. Все это только известные случаи, о которых писали местные СМИ. Саратов был упомянут в сюжет Первого канала о нападениях бродячих собак на детей.
Регулирование популяции бродячих собак и кошек в городах – одно из направлений благоустройства, которым обязаны заниматься муниципальные службы. Им активно противостоят зоозащитники. Еще есть догхантеры, что уже совсем из области противозаконного, хотя известны случаи, когда они – единственный способ решить проблему с терроризирующими людей собаками, до которых (и людей, и собак) у чиновников нет никакого дела.

Проблема обострилась до такого состояния, что стала предметом рассмотрения на областном уровне и интереса правоохранительных органов. Прокуратура Саратова после многочисленных жалоб горожан граждан и публикаций в СМИ проверила, как в городе исполняются правовые акты и обязательства по отлову безнадзорных животных. Выяснилось, что комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Саратова в июле 2020 года заключил муниципальный контракт с МБУ «Дорстрой» на оказание услуг по отлову безнадзорных животных в период с 13 июля по 19 декабря 2020 года включительно. По истечению договора ловить бездомных собак перестали совсем, что стало поводом для вынесения мэру прокурорского представления. Хотя и до этого не сказали бы, что работали эффективно, поскольку за месяц так много агрессивных собак не появляется.

В конце прошлого года следователи СУ СК России по Саратовской области возбудили уголовное дело в отношении должностных лиц городской мэрии. Правда, не за покусанных саратовцев, а по подозрению в халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) и из-за их бездействия.
Саратовцы стали массово жаловаться не только в прокуратуру, но и писать губернатору. Ученица восьмого класса школы № 84 Саратова (Заводской район) написала открытое обращение к губернатору Валерию Радаеву, в котором описала, как она напугана:
- «Я наблюдаю новости о том, как средь бела дня ни в чем не повинных жителей Саратова (зачастую это — Заводской̆ район, в котором я живу) кусают собаки. Они кидаются на людей, стоят около магазинов, да даже в школу они заходят. Это какой-то ужас! Из-за этого моя мама боится отпускать нас с братом в школу. Да и, честно говоря, я сама не горю особым желанием быть покусанной собаками. Более того, моральный̆ ущерб за это никто не выплатит. Хотелось бы, чтобы губернатор Саратовской области повлиял на ситуацию. В противном случае, в скором времени многие люди будут просто бояться выходить на улицу!».

- «Продолжаются жалобы жителей на бездомных собак, в том числе — на 7-й Дачной Ленинского района. Люди боятся за свою безопасность. Это — свидетельство неэффективной работы местной власти и ответственных служб, которые отвечают за это направление. Мы восстановили действующие приюты, строятся новые, но пока проблема остается острой. В ней нужно оперативно разобраться», — дал поручение глава региона.

«Собачий вопрос» обсуждали и депутаты облдумы, рассматривая проект закона об обращении с бездомными животными. Глава областного управления ветеринарии Алексей Молчанов тогда заявил, что программа по работе с бездомными собаками рассчитана на 3-5 лет, всего предполагается отловить 1340 собак, которых после стерилизации чипируют. «Обслуживание» одной собаки обойдется бюджету в 5600 рублей. Все это, конечно, нужно, но для такого количества животных попросту нет приютов. А это значит, что их будут выпускать обратно на волю, где они сбиваются в стаи в поисках пропитания. Размножаться они уже не будут, но ничто не мешает им нападать на людей. Некоторые потерпевшие обращали внимание, что в агрессивных сворах есть собаки с бирками, т.е. побывавшие в приюте. Поэтому многие убеждены, что регулировать численность бездомных собак следует также и прибегая к усыплению. И в этом есть даже некий гуманизм, поскольку животные не обрекаются на полуголодное существование в городе.

Что касается планов городской власти, то в этом году чиновники собираются потратить 2,155 миллиона рублей на отлов, стерилизацию и содержание всего 387 животных. Отлов одной собаки, согласно лоту, оценивается в 447 рублей, стерилизация (или кастрация) — в 2577 рублей, маркировка животного обойдется в 278,9 рубля, а содержание собаки в течение 12 дней — 2268 рублей, т.е. те же самые 5600 рублей. В требованиях к исполнителю четко прописано, что ловцам запрещается жестоко обращаться с животными без владельцев, ловить собак в присутствии детей, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью людей. Нельзя использовать вещества, лекарственные средства, механические и пневматические средства и оружие, приводящие к травме, увечьям, удушению или гибели животных. Отдельно оговариваются условия, при которых можно убить собак, чтобы массовая стерилизация не подменялась массовым умерщвлением. Соответствующий аукцион объявили в середине января, но затем в документации по торгам выявили нарушения и их отложили.

После многочисленных жалоб на агрессию бездомных собак и прокурорского предписания мэр Саратова Михаил Исаев поручил комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта возобновить отлов безнадзорных животных, а у «Дорстроя» потребовал расширить действующий приют, чтобы вместить еще 200 особей. Было заявлено, что в январе-феврале отловят 40 собак в тех местах, откуда от населения шли жалобы.

Напомним, что в Саратове начал строиться за 30 миллионов рублей новый собачий приют. Сдать его должны были в прошлом году, но в результате на объект добавили еще 20 бюджетных миллионов, а завершение объекта отложили до середины текущего года. По этому поводу уже пошли шутки о сопоставимости стоимости квадратного метра в приюте для собак и многоквартирных домах для людей. Надо заметить, что новый приют тоже не решит проблему, так как является временным, всех бездомных псов не вместит. Да и держать всю жизнь собаку в клетке тоже негуманно.

На фото - собаки ждут своей участи у входа в администрацию Октябрьского района