Саратовские «персональные» пенсионеры лишатся доплаты за «уголовку»

19/11/2025 00:04
На этой неделе комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Саратовской областной Думы рассмотрел законопроект о новых условия отмены или прекращения дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Саратовской области.

Сразу надо оговориться, что речь идет не о пенсиях за выслугу лет госсужащим, а отдельным доплатам к пенсиям тем, кто занимал высокие госдолжности. Раньше эти пенсии назывались персональными и к ним прилагались иные льготы, например, бесплатный проезд в общественном транспорте, 50% скидка по квартплате, санаторный отдых или продовольственные пайки, что было важно в условиях советского дефицита. При Ленине и Сталине их давали за особые заслуги, а уже при Хрущеве с 1956 года стали раздавать всей партноменклатуре, и эта традиция сохранилась после распада СССР.

Правда, в 1990-1991 годах все же был короткий период, когда в условиях демократического угара персональную пенсию отменили вышедшей в тираж советской партгосноменклатуре, а новая власть о своем пенсионном благополучии пока не думала или не рисковала возвращать «старорежимные» порядки. Символичной была история, когда бывший первый секретарь Московского горкома КПСС Виктор Гришин умер от инфаркта, сидя в общей очереди в собесе за переоформлением пенсии. Персональные пенсии вернулись достаточно скоро в виде доплат к трудовым пенсиям. Причем в наше время уже нет никакой иерархии и системности – в каждом регионе или муниципалитете власти могут устанавливать для местной номенклатуры какие угодно доплаты к пенсии и льготы.

Тогда, в советскую эпоху, даже в брежневские застойные времена, «золотые» для номенклатуры, в персональной пенсии отказывали или лишали ее за серьезные проступки перед обществом и государством. В наше время подобные подходы к пенсионным доплатам бывшим высокопоставленным чиновникам и депутатам стали применять только сейчас. Номенклатурный принцип начисления остался, но персональной доплаты хотят лишать за совершение уголовного преступления.

Инициаторами поправок выступили сразу 16 депутатов от фракции «Единая Россия», включая председателя облдумы Алексея Антонова и его заместителей Романа Грибова и Сергея Овсянникова. Законопроект представил Алексей Антонов. Он напомнил, что ранее Саратовская областная Дума ввела ограничения на пенсионные доплаты для занимавших государственные должности лиц, получивших иностранное гражданство, вид на жительство или иное право на постоянное проживание за рубежом либо имеющих средства на счетах в зарубежных банках. Также к лишению доплат приводили судимость за коррупционное правонарушение и статус иностранного агента.

Новый законопроект предполагает, что доплата к пенсии не будет назначаться или прекратится при вступлении в отношении гражданина, замещавшего государственную должность Саратовской области, в законную силу обвинительного приговора суда либо если уголовное дело (преследование) прекращено по нереабилитирующим основаниям. Доплат не будет и при наличии у экс-должностных лиц, их супругов или несовершеннолетних детей недвижимости за пределами России.

Руководитель представительства Губернатора и Правительства Саратовской области в органах власти Роман Яровой заявил о поддержке концепции законопроекта и учете позиции Правительства. И.о. старшего помощника прокурора Саратовской области по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти, органами местного самоуправления Нина Петрова подтвердила, что в документе учли предложения надзорного ведомства.

Законопроект внесен на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Фото пресс-службы Саратовской областной Думы