На плохих чиновниках сэкономить не получится

24/09/2025 18:28
В Саратове хотят лишить дополнительных пенсий не оправдавших доверие чиновников.

Идея очень любопытная, учитывая то обстоятельство, что исходит от представителей власти. В этой связи можно вспомнить прошлогоднюю инициативу депутата Госдумы от Саратовской области Николая Панкова, который высказался за то, чтобы лишить доплат к пенсии бывших депутатов и чиновников, осужденных за коррупцию и имеющих двойное гражданство.

Свое предложение он подкрепил соцопросом на Телеграм-канале «Николай Панков. Пара слоV», в котором на вопрос «Как Вы считаете, нужно ли уволенных чиновников, нерадивых депутатов с двойным гражданством лишить прибавки к пенсии?» 69% ответили утвердительно, 27% выбрали ответ «Почему такой закон не приняли раньше?», остальные 4% с предложением не согласились.

Инициатива депутата довольно быстро была оформлена в законодательной форме в ноябре прошлого года. Было установлено дополнительное условие для не назначения или прекращения доплаты к пенсии лицам, занимавшим госдолжности в области, а именно ограничением для получения выплат стало иностранное подданство или право на постоянное проживание в другом государстве. Аналогичные ограничения были введены для муниципальных депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления. Лишение выплат должностных лиц субъекта РФ, кто был осужден за преступления коррупционной направленности, уже было введено и действовало к тому времени.

Если инициатива Николая Панкова была вызвана конкретными прецедентами и была понятна, то в нынешнем случае с предложением облдепа Сергея Гладкова отменить выплаты к пенсиям бывшим чиновникам г.Саратова необходимо разираться, поскольку возникает немало вопросов.

Гладков заявил, что абсолютно неприемлемо, когда значительные объемы бюджетных денег в Саратове направляются на пенсионное обеспечение тех, кто на протяжении многих лет создавал проблемы для жителей и самого города, преследуя личные выгоды и впоследствии понесших заслуженное наказание. Он привел еще один пример — управленцев, которые, находясь на постах и обладая соответствующими полномочиями, не внесли никакого вклада в развитие областного центра. Однако они продолжают пользоваться льготами.

«Полагаю, что было бы целесообразно, если бы мои коллеги из фракции «Единая Россия» в городской думе провели комплексный пересмотр принципов пенсионного обеспечения муниципальных чиновников и руководителей, претендующих на получение дополнительных выплат. Высвободившиеся в результате этих мер ресурсы, а это значительная сумма, было бы справедливо инвестировать в сферу образования и воспитания подрастающего поколения. Это наиболее перспективное вложение в будущее города», — подытожил Гладков.

Его поддержали коллеги из областной и саратовской городской дум. Однако возникает вопрос по каким конкретным критериям будут отбираться недостойные? Оценка вклада в развитие города – штука очень и очень субъективная. Принятый в прошлом году закон имел формально-объективные критерии в виде судимости за коррупцию и второго гражданства. В этом же случае все, получается, на усмотрение депутатов, которые для таких случаев обычно формируют спецкомиссию. Так и хочется воскликнуть: А судьи кто? Кто им даст оценку, прежде чем дать новые полномочия? К любой депутатской комиссии могут возникнуть упреки в субъективности или даже умысле.

Выносить вопрос на референдум незаконно и абсурдно. Возможно привлекать так называемую общественность из привластных советов и общественных палат. Но и к ним могут возникнуть те же вопросы, что и к депутатам, даже с большей вероятностью, т.к. последние хотя бы прошли процедуру избрания. Если пользоваться какими-либо опросами, то большинство из них признает практически любого чиновника или депутата недостойным.

Поскольку прямые выборы мэров в России фактически заменены сложной процедурой согласования, то проголосовавшие за него депутаты также должны разделять с ним ответственность. Наконец, почему санкция должна касаться строго чиновников? Депутаты, работающие на освобожденной основе, по сути, такие же муниципальные служащие, претендующие на прибавку к пенсии. Еще один немаловажный вопрос – о чиновниках какого уровня идет речь. Не только же один глава теоретически может оказаться тем самым «плохишом».

Судя по частоте не только уголовных дел и посадок, но и громких отставок прибавки к пенсии надо лишать заместителей главы муниципалитета, руководителей структурных подразделений и территориальных органов (районов города). И на каком уровне это уже становится абсурдом – начальника управления, отдела? Ведь надбавку к пенсии могут получать и обычные муниципальные служащие, проработавшие в администрации много лет.

Вбросив и поддерживая такую идею, депутаты не могут не понимать, что в дискуссиях неизбежно возникнет вопрос об отмене вообще всем депутатам и чиновникам надбавок к пенсиям. Вряд ли они к этому готовы, поскольку это одна из многих привилегий, из-за которых идут во власть. Разве что лишать персональных пенсионных надбавок некоторых бывших руководителей и депутатов, которые в свое время сами для себя их ввели, а в дальнейшем оказались не у дел или чем-либо дискредитировали себя. Так что с бОльшей долей вероятности предположим, что тему все же закроют.