Преступники чувствуют, как сжимается кольцо: саратовские СМИ за неделю 27 января – 3 февраля

03/02/2014 15:29 Несмотря на уверения оппозиционно настроенных СМИ об экономическом кризисе и спаде производства, саратовские СМИ, которых трудно обвинить в слепом обожании власти, утверждают, что по итогам 2013 года Саратовской области есть чем похвастаться.
«Газета наша версия» в материале «Поели на 11 миллиардов» отмечает: «на потребительском рынке нарисовалась отрасль, которая показала по итогам прошлого года впечатляющие 20% (!) роста. Думаете, это торговля? Вот и нет — общественное питание.
По итогам 11 месяцев прошлого года оборот общепита в Саратовской области составил 10 млрд рублей, что в сопоставимых ценах было на 19,1% больше, чем за аналогичный период 2012 года. В целом же за минувший год жители области поели в заведениях общепита на 11 миллиардов 159 миллионов рублей. Разница с 2012 годом составила 20,8%. И такой высокий показатель одним только ростом инфляции, конечно, уже не объяснить».
По мнению издания, «драйвером роста отрасли по стране в целом в последние годы остается фаст-фуд. В России уже есть сети, насчитывающие по 400 и даже 600 заведений. В Саратове масштабы экспансии, разумеется, гораздо ниже, но и здесь за последние несколько лет сформировались крепкие компании, чей перечень адресов насчитывает уже с десяток позиций в разных районах города. При этом за пределами центра они действуют по-прежнему крайне нерешительно», - пишет издание и приводит официальную статистику: первое место по численности ресторанов и баров уже много лет удерживает Волжский район города (в 2013 году — 12 и 21 единица соответственно), а по количеству столовых и закусочных — Ленинский (82 и 43 заведения). Пальма первенства по числу кафе в последние годы перешла к Фрунзенскому району — в прошлом году на его долю их приходилось около 70 единиц. Аутсайдером по общему числу заведений всех типов последние три года остается Заводской.
«Что касается Саратова в целом, то цифры предприятий общепита разных форматов за последние три года показывают, что установка «хочешь быть богатым — работай для бедных» в отрасли общепита в Саратове по-прежнему очень актуальна. Тем более что средние доходы горожан привычно отстают даже от средних по стране».
Общепит – не просто сеть для удовлетворения одной из главных потребностей человечества, это еще и составная часть системы продовольственной безопасности государства. Ведущую роль в этой системе играют, конечно же, аграрии. Еженедельник «Наша Версия. Саратов» рассказывает о проблемах аграриев, к которым завершившийся минувшим летом процесс вступления России во Всемирную торговую организацию предъявил новые требования. Издание рассказывает о препонах в реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. Так, например, процесс совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств встретил неожиданное сопротивление со стороны ассоциаций, которым уставом предписано содействовать фермерству.
«Очередной шаг к такому совершенствованию был сделан в декабре 2013 года, когда был принят закон, всю суть которого можно выразить известным еще сто лет назад лозунгом «Землю – тем, кто ее обрабатывает».
Сейчас по стране не обрабатывается 24 % земель, и 20 % по Саратовской области. Причем это не только земли бывших колхозов и совхозов или обанкротившихся КФХ.
По данным экспертов, из 259 тысяч граждан, получивших земельные участки в собственность или аренду для создания КФХ или производства сельхозпродукции, около 110 тысяч человек не зарегистрировались в качестве КФХ и сельхозпродукцию не производят. Для чего же им земля? Например, для спекуляции. Распространена практика, когда земельные участки скупаются в спекулятивных целях. Исходя из того, что «земля есть-пить» не просит и уплачивая сравнительно небольшие налоги на землю, перекупщики зарабатывают на «накручивании» арендной платы сдаваемой в пользование КФХ земли. Или просто придерживают недвижимость до лучших времен, когда ее можно будет, например, продать застройщикам под коттеджные поселки. Стоит ли объяснять, что даже если поселки признают незаконно возведенными и снесут, то плодородные земли все равно утратят свои свойства, и расти там может разве что хрен». Еженедельник напоминает, что свою лепту в корректировку нормативной базы в части отмены лозунга «Земля-крестьянам» уже вносила в 2012 году группа депутатов Госдумы от КПРФ, которая предлагала для упрощения порядка регистрации и оборота земель «отменить ее категорирование на земли, предназначенные для поселений, сельхозпроизводства, промышленности, особо охраняемые природные зоны и пр. Таким образом заповедники и сельхозугодья стало бы возможным использовать для строительства элитных коттеджных поселков, свалок ТБО, вредных производств. Чтобы оценить масштабы этого вредительства, достаточно выехать за пределы Саратова и увидеть, как на местах, где недавно располагались сельхозугодья, растут коттеджные поселки. Аграрии, естественно, возмутились, в парламент страны посыпались массовые протесты фермеров, которые нашли поддержку в лице председателя аграрного комитета Госдумы РФ, нашего земляка Николая Панкова. В итоге этот антикрестьянский законопроект принят не был, а в декабре, как уже говорилось, права земледельцев защитил другой закон, который органам государственной власти и местного самоуправления предписывает выделять земли сельхозназначения исключительно действующим крестьянско-фермерским хозяйствам (КФХ)». Напомнив о другом правительственном законопроекте, ужесточившем штрафные санкции по отношению к тем, кто завладел сельхозугодиями, но из года в год их не обрабатывает, издание решило присмотреться к той коллективной «Бабе Яге», которая на самом высоком уровне – Совета Федерации – противостояла принятию законопроектов о защите прав земледельцев. Среди сенаторов нашлись и представители Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, которые, по предположению издания, вполне могут отстаивают от имени этой организации личные интересы.

«Газета недели в Саратове» информирует читателей об очередном рейтинге глав регионов, выявленном газетой «Известия», который «станет одним из главных факторов для оценки их деятельности администрацией президента». Еженедельник сообщает, что саратовский губернатор Валерий Радаев «со своими 68 баллами комфортно расположился в последней трети группы «высокого рейтинга», на 38-м месте. События в Пугачеве, видимо, потонули среди позитива, усмотренного экспертами. И средняя зарплата по области в 20,1 тыс. рублей против 29 тыс. в среднем по России вполне приличный показатель».
То же издание анализирует деятельность заместителя председателя областного правительства Сергея Канчера, который, по его признанию, оценил эффективность своей работы «на четверку». Со ссылкой на зампреда, газета сообщает читателям об итогах строительной отрасли региона за 2013 год: «увеличились объёмы вводимого жилья и выпуск стройматериалов. В будущем нас ожидает открытие филармонии, ремонт моста «Саратов – Энгельс» и увеличение числа аварийных домов.
По объёму вводимого жилья Саратовская область заняла 5-е место среди регионов Приволжского федерального округа. «Строительная отрасль области работала стабильно и стабильно развивалась», – сказал, итожа минувший год, Канчер и отметил: «В большинстве районов начато или возобновлено новое строительство, чего в последние годы там не было никогда», – пояснил Канчер, добавив, что стройка идёт не только в районных центрах, но и в большом количестве сёл. При этом расширены критерии, согласно которым дома относятся к аварийным. Предполагается, что в результате этого нового взгляда на старый жилой фонд участниками программы переселения станут ещё приблизительно сто домов (ранее их насчитали 850). Сумел ответить Канчер и на каверзный вопрос журналистов: как чиновник оценивает эффективность своей работы, если нельзя вспомнить ни одного крупного объекта, который был бы введён в строй без нарушения обозначенных губернатором сроков? По словам Канчера, дома вводит в эксплуатацию не правительство области, а строительная организация. Правительство же лишь вправе «выстроить свои взаимоотношения с подрядчиком в соответствии с действующим законодательством», однако чиновники всё равно являются активным участником процесса и регулярно встречаются с дольщиками.
Следует отметить, что освещение средствами массовой информации деятельности органов власти осуществляется в том числе и в рамках партнерства правительства и СМИ. Это партнерство в последнее время подвергается критике со стороны отдельных представителей оппозиции. В частности, в недавнем заявлении депутата Госдумы от КПРФ Ольги Алимовой прозвучали слова о «ненужном пиаре». С такой позицией не согласились не только органы власти, но и представители СМИ, эту власть критикующие.
Интернет-сайт «Четвертая власть» опубликовал подборку комментариев представителей разных ветвей власти, в том числе и пресловутой «четвертой», по этому поводу. В первую очередь издание подчеркивает, что целевые программы финансирования являются единственным законным источником поддержки СМИ из государственных средств и распоряжение этими средствами «зависит от позиции самого СМИ - пиарить главным образом губернатора или давать полноценную информацию о социально-экономических процессах и событиях региона и повышать его имидж». С этих похиций стоит обратить внимание на выступление министра информации и печати Саратовской области Натальи Линдигрин, которая в числе профинансированных в рамках целевых программ социальных проектов, назвала детские познавательные телепередачи «Тормошилки» (ООО «Студия «Мадагаскар») и «Мечтариум» («ТВЦ-Саратов»), развивающие программы «Маркиза» и «Брейн-марафон «Ума палата» (ГТРК «Саратов»), телепередачи об усыновлении детей-сирот «Хочу семью» («ТВЦ-Саратов») и «Где ты, мама?» (ООО «Телемир»), цикл спортивных выпусков «Час спидвея» (ТВ «Экспресс-Балаково») и журнал «Твой спорт Саратов», проекты о социальной адаптации инвалидов «Живи» («ТВЦ-Саратов») и «Жить ярко» (радиоканал «Дождь»), краеведческие передачи «Негосударственные музеи Саратовской области» (Радио России) и «Музейная мозаика» («СТС-Балаково»), программа для детей и юношества «Я - патриот», представленная телеканалом «РЕН-ТВ Балаково» и цикл программ «Выбирай Саратовское! Выбирай настоящее!» (ООО «Телемир»), направленных на популяризацию продукции местных товаропроизводителей. Разумеется, ни о каком личном пиаре губернатора в этих программах и речи не идет.
Далее «Четвертая власть» публикует подборку комментариев представителей медиа-сообщества по это теме. Андрей Башкайкин, директор по информационной политике ИА «СарБК» считает, что любое сотрудничество - это хорошо. А сотрудничество между априори социально ориентированной властью и социально ориентированным бизнесом, медиа-бизнесом в данном случае, - это замечательно». Татьяна Никонова, главный редактор газеты «Московский комсомолец в Саратове» считает, что любая программа «в конечном счете работает на читателя, потому что общество нуждается в позитиве». Вадим Рогожин, главный редактор Интернет-газеты «Четвертая власть» считает, что «результаты последнего конкурса в рамках программы развития информационного партнерства между СМИ и органами власти Саратовской области были самыми объективными. Эти результаты показали, как на самом деле должна работать подобная программа. Она должна быть не пиаром чиновников, а действительно способствовать развитию положительного имиджа области».

Информационное партнерство СМИ и власти – это еще и путь к обеспечению открытости и прозрачности органов власти. В этой связи заслуживает внимания проведенный интернет-сайтом «Взгляд Инфо» опрос о рейтинге "открытости" федеральных структур, представленных в Саратовской области. По результатам опроса экспертов наиболее открытыми были признаны следующие три представительства федеральных структур:
1. УФМС России по Саратовской области
2. САРАТОВСТАТ
3. УФССП России по Саратовской области

У участников опроса были и собственные комментарии и рейтинги. Михаил Шмырев – директор ИА "Сароблньюс", условно сведя все федеральные органы в три большие группы – правоохранительные, надзорные и контролирующие, и все остальные, в первой группе наиболее открытым назвал ГУ МВД по Саратовской области, из надзорных структур к наиболее открытым можно отнести управления антимонопольной службы и Роспотребнадзора, а из «прочих» выделил управление Пенсионного фонда.

Александр Уриевский, директор ИА "Саратовинформ.ком" считает, что «в лидерах окажется служба судебных приставов, САРАТОВСТАТ, антимонопольщики. В этом рейтинге изначально сложно говорить об открытости объектов исследования – они все закрыты в большей или меньшей степени. Название федеральной службы – чего-то там по чему-то там – дает им моральное право не чувствовать принадлежность к этому региону, точнее, ощущать свою особенность…. С журналистами эти федеральные органы власти могут вести себя по одному сценарию, для обычных же людей степень открытости может быть совсем иная. Так что скорее это рейтинг открытости руководителей служб для журналистов.

Вадим Рогожин, газета "Четвертая власть", самой открытой и информационно доступной службой считает службу судебных приставов, а также управление Росимущества, которое, по его словам, ведет активную деятельность, связанную «с попыткой вернуть в госсобственность незаконно приватизированное или переведенное в частную собственность имущество, здесь и операция по закрытию точек с игровыми терминалами и рулетками с их уничтожением. Так что это ведомство проявляет ранее несвойственную ей инициативность по контролю исполнения законности, который входит в их полномочия».
Для Дмитрия Митрошина, главного редактора газеты "Репортер", «открытость той или иной службы выражается в готовности предоставить информацию об интересующем прессу и общество событии до того, как в данное ведомство обратятся журналисты».

Одним из резонансных событий последних недель стала процедура выдвижения кандидатур на должностьУполномоченного по правам человека в Саратовской области.
Еженедельник «МК в Саратове» напомнил, что «28 января уходит на заслуженный отдых благополучно отсидевшая в кресле омбудсмена два срока и ни разу за это время не испортившая отношения с властью Нина Лукашова. Очень рвалась защищать права саратовцев общественница Светлана Мартынова. Однако на заседание ОПы пришел вице-губернатор Денис Фадеев и попросил поддержать главу областного управления Минюста Татьяну Журик. Общественники не смутились и показали, что способны полностью абстрагироваться от интересов региональной власти. В количестве двух человек они проголосовали за Мартынову. Правда, другие 44 члена палаты поддержали Журик.
— Она действительно соответствует должности без всякого натяга, — так прорекламировал чиновницу Ландо».

«Газета недели в Саратове» отметила, что впервые общественная палата по собственной инициативе взялась рекомендовать кандидатуру уполномоченного по правам человека Саратовской области. На заседании ОПы дали слово кандидатам. «Уже по тому, как Александр Ландо приглашал их выйти, было понятно, на чьей стороне симпатии… Светлана Мартынова рассказала о своем богатом опыте правозащитной деятельности: «Работаю я с февраля вместе с вами, и тот опыт правозащитной деятельности, согласитесь, очень богатый». А Татьяна Журик поделилась своим видением миссии омбудсмена: «Светлана Александровна сказала, что основная цель уполномоченного – решать конфликтные проблемы. А мне кажется, что основная цель – реализовывать те задачи, которые стоят в законе, и не допускать тех самых конфликтов».

Рассказывая читателям обо всех поворотах процедуры выдвижения кандидатур, газета «Провинциальный телеграф» в материале «Уполномочен защищать, а не пиариться» пишет: «Правозащитники — это защитники граждан, попавших в жернова бюрократической системы. Право на защиту от произвола есть у каждого человека, это право гарантировано было и советской Конституцией, и ныне действующей российской. Тем важней, чтобы права граждан защищали достойные люди и настоящие профессионалы». Газета отмечает, что «как только началась процедура выдвижения кандидатур, сразу появились какие-то неизвестные личности, которые приглядели себе уютное кресло в аппарате Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.
Некоторые внешне себя ничем плохим вроде бы не зарекомендовали, но достаточно их послушать, познакомиться с их биографией, и сразу ясно: хоть и вреда от них не было, но и пользы вряд ли дождешься, ведь работу уполномоченного по правам человека они связывают с пересылкой жалоб от граждан в разные ведомства.
Есть и более настойчивые общественники, которые уподобляются известному персонажу
Елены Воробей в миниатюре «Ну возьмите меня!». Яркий пример тому — бурная активность представительницы ЛДПР Светланы Мартыновой, которая заявила о том, что хочет быть омбудсменом, не только в Общественной палате, но успела оповестить об этом прессу и даже написать открытое письмо в Кремль: я, дескать, согласна! Возьмите меня! Хотя ее, по правде сказать, никто не спрашивал».
«Если же спросить у народа, да не только в областном центре, а в районах, кого они видят защитником своих прав, выясняется удивительная картина. Партийная принадлежность и широкая известность мало кого интересует. Людям нужно, чтобы в Саратове и на местах, в филиалах аппарата омбудсмена в крупных районных центрах, защищали права людей те, кого местное население знает и уважает, чтобы он был в первую очередь грамотным юристом, но и человеком, не боящимся выступать в рамках своих полномочий в прессе, в общественных советах и органах власти. Как тут не вспомнить известное ленинское: «быть в гуще, быть массу, знать массу, знать все»?
Народ не обманешь, он понимает, что на должность уполномоченного должны попадать люди, как написала одна газета, «всей шкурой доказавшие свою готовность бороться за права человека, а не проходимцы по карьерной лестнице», - отмечает издание и считает, что «остается только радоваться, что здравомыслие не оставило ни областную власть, ни Общественную палату Саратовской области, выдвинувших в качестве кандидата на должность уполномоченного по правам человека профессионального юриста Татьяну Журик».

Говоря выше об открытости власти, мы уже упоминали ГУ МВД России по Саратовской области. Газета «МК в Саратове» рассказала читателям о расширенном заседании коллегии ГУ МВД России по Саратовской области, где начальник главка Сергей Аренин, сообщил о позитивных тенденциях в работе ведомства. В частности, пишет издание, «Сергей Петрович сказал, что общее количество преступлений, зарегистрированных в области в 2013 г., составило 28310, что на полтора процента меньше, чем в 2012 г. При этом уровень преступности в Саратовской губернии на 26,6% ниже, чем в среднем по России, и на 19,3% меньше, чем по Приволжскому федеральному округу».
В рамках той же коллегии начальник УФСБ России по Саратовской области Игорь Малявин с удовлетворением подчеркнул, что работа по декриминализации региона сотрудниками полиции проводится на плановой, системной основе. Отметил Малявин и то, что «во время эстафеты Олимпийского огня не было допущено проявлений террористического либо экстремистского характера».
А губернатор Валерий Радаев, «также почтивший коллегию своим присутствием, привел примеры помощи жителей области правоохранительным органам. (В регионе действуют волонтерские отряды по поиску пропавших людей.) Отдельно он отметил положительный эффект от внедрения системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения. В 2013 г. видеокамеры выявили более 440 тыс. нарушений ПДД, при этом резервы системы видеонаблюдения пока еще использованы не в полной мере», - сообщает газета.

Тем не менее критика в адрес полиции со стороны определенных структур продолжается. Кто стоит за этим, попытался разобраться еженедельник «Наша Версия. Саратов». В статье «Перевод стрелок» издание обращает внимание на недавнюю пресс-конференцию, которую провели в офисе ИА «Росбалт» саратовские и несаратовские общественники. Интересно, что совместную конференцию на тему "О нарушениях закона в деятельности полиции Саратовской области" и поднять вопрос пыток в полицейских участках и органах исполнения наказания вначале планировали провести депутаты Госдумы от КПРФ Тамара Плетнева и Ольга Алимова. Издание предполагает, что такую акцию они затеяли, чтобы поддержать своих вероятных спонсоров, внимание к которым со стороны правоохранителей вот-вот закончится вынесением приговоров: «Был придуман повод перевести стрелки с опекаемых «авторитетными» группами персон – Лысенко, Малышева и бизнесмена с двойным гражданством и тревожным прошлым, чьим представителем является Марина Шуляк – на новую мишень – главного полицейского области. Фигура, что и говорить, крупная, обвинения, предъявленные его подчиненным, тоже серьезные, а озвучить их решено было поручить недоброжелательнице Сергея Аренина, депутату Госдумы от КПРФ Тамаре Плетневой… Остается только гадать, почему первоначальная концепция изменилась, может быть, кандидатуры двух дам-соведущих показались слишком неподходящими тематике, однако в пятницу в московском пресс-центре ИА «Росбалт» состоялась пресс-конференция в форме презентации доклада некоего НИИ проблем коррупции "Пытки в Саратове. Белая книга 2009-2013 гг.". Только почему-то говорилось там не столько о выявленных фактах превышения полномочий сотрудниками полиции, кстати, понесшими заслуженное наказание, сколько о личности главного саратовского полицейского».
Издание отмечает, что пресс-конференция явно не достигла своей цели. «Во-первых, мероприятие было заявлено с участием руководителя постоянной комиссии по гражданскому участию в противодействии коррупции и контролю за правоохранительными органами Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ Кирилла Кабанова и известного еще с 90-ых московского правозащитника - председателя межрегиональной общественной благотворительной организации "Комитет за гражданские права" Андрея Бабушкина. Ни тот, ни другой на конференцию не явились.
Во-вторых, информацию Росбалта перепечатали всего несколько изданий, и те в основном саратовские. Такое игнорирование мероприятия на базе одного из ведущих федеральных СМИ не может не насторожить. Практика проведения конференций показывает, что такое происходит только в одном случае: мероприятие провел не Росбалт, его площадку и символику всего лишь арендовали для заказного шоу. Стоимость «аренды» бренда Росбалта, конечно же, заказчиков не смутила, ведь речь шла о том, чтобы старательно увести из сферы внимания СМИ и общественности персон, крах деятельности которых приведет к собственному краху «кукловодов». Называет газета и структуры, кому выгодна активность представителей КПРФ: «Бизнесмена Малышева обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере, а именно в том, что бывший генеральный директор ЗАО «Богородскнефть» путем обмана, с использованием своего служебного положения, совершил хищение денежных средств в сумме более 11 миллионов 900 тысяч рублей. Если Малышев сядет в тюрьму, финансирование его медийной и депутатской обслуги прекратится.
Марину Шуляк обвиняют в вымогательстве и мошенничестве. Если медийный пул и депутатская «крыша» не помогут ей уйти от наказания, журналисты-то может быть, отделяются головомойкой, а депутатов отлучат от кормушки.
Михаила Лысенко обвиняют в целой серии преступлений. Неважно, кто стимулирует его медийную и депутатску.ю поддержку – «парковские» ли, «римские» или мексиканские. Ставки слишком высоки, как и цены на услуги по написанию депутатских запросов и заваливанию ими органов власти и правоохранителей.
Исчезновение этих «трех источников» существования реготделения КПРФ приведет к обнулению рейтинга лично Рашкина и Алимовой».
То же издание, кстати, подробно останавливается и на освещении атмосферы вокруг уголовного дела против экс-главы Энгельсского района Михаила Лысенко, которое газета «Наша Версия . Саратов» считает эпизодом в планомерной работе по декриминализации органов власти.
Сравнивая активность «групп поддержки» по поводу задержаний читинских и астраханских чиновников с шумихой вокруг следствия по делу Лысенко и мэра Махачкалы Саида Амирова, издание делает закономерный вывод: «чем больше криминальных и политических интересов задействовано вокруг подозреваемого, тем изощреннее сопротивление и стремление отмазать спалившегося «бугра».